Parlamentné zhromaždenie Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe na svojom 32. pravidelnom stretnutí v Porte prijalo rezolúcie-uznesenia, medzi ktorými bolo aj Uznesenie o reakcii na demografickú zimu (str. 57-59).
1. Uznávajúc, že demografická zmena je zásadným posunom s ďalekosiahlymi dôsledkami pre spoločnosti, ekonomiky a vládne štruktúry, ktoré ovplyvňujú sociálnu súdržnosť a stabilitu, trhy práce, dôchodkové systémy, zdravotnú starostlivosť a národnú a regionálnu bezpečnosť,
2. Uznávajúc, že mnohé krajiny v regióne OBSE prechádzajú destabilizáciou v dôsledku starnutia obyvateľstva, klesajúcej pôrodnosti, rastúceho počtu neplánovaných bezdetných rodín a v niektorých prípadoch už aj poklesu počtu obyvateľov, čo vedie k znepokojivému pomeru závislosti pracujúcich a dôchodcov, ktorý si vyžaduje naliehavé a koordinované politické opatrenia,
3. Znepokojení dlhodobými dôsledkami starnutia obyvateľstva, osamelosti, úbytku pracovnej sily a úniku mozgov, vrátane rastúcej záťaže na systémy zdravotnej starostlivosti a dôchodkové systémy, ktoré, ak nebudú riešené, môžu ohroziť sociálnu stabilitu, hospodársku prosperitu a bezpečnosť,
4. Zdôrazňujúc kľúčovú úlohu politík, ktoré podporujú rodiny, rodičovstvo a zdravie matiek a novorodencov, zabezpečujú udržateľné hospodárstvo a podporujú medzigeneračnú solidaritu pri udržiavaní sociálnej súdržnosti a hospodárskej prosperity,
5. Zdôrazňujúc dôležitosť rozvoja udržateľných politík na riešenie demografického úpadku, ktoré sú proaktívne, komplexné a dlhodobé a zakladajú sa na výskume založenom na dôkazoch s cieľom zabezpečiť odolné, prosperujúce a bezpečné spoločnosti,
6. Uznávajúc, že dlhodobá vízia je nevyhnutná, pretože zvýšenie pôrodnosti trvá desaťročia, kým sa prejaví v raste pracovnej sily a znížení nerovnováhy spôsobenej starnutím obyvateľstva,
7. Zdôrazňuje významné demografické výzvy na Ukrajine, kde nezákonná a brutálna agresia Ruskej federácie viedla k zvýšenej úmrtnosti civilistov a vojakov, únosom a deportáciám tisícov detí, poklesu pôrodnosti, ako aj k nútenej emigrácii miliónov Ukrajincov, čo má osobitný vplyv na ženy a deti.
Parlamentné zhromaždenie OBSE:
8. vyjadruje svoj záväzok prioritizovať demografickú zmenu ako kľúčovú politickú otázku a spolupracovať na implementácii udržateľných riešení, ktoré zabezpečia hospodársku prosperitu, sociálnu súdržnosť a dlhodobú bezpečnosť v celom regióne OBSE;
9. vyzýva členské štáty OBSE, aby riešili klesajúcu pôrodnosť a starnutie spoločností, a to aj prostredníctvom zavádzania politík priaznivých pre rodiny, rodičovskej dovolenky, vzdelávania a starostlivosti o deti v ranom veku, finančnej podpory, daňových výhod a podpory bývania pre rodiny s deťmi a podpory súkromného vlastníctva, pri uznávaní rozmanitosti rodinných štruktúr a rešpektovaní osobných rozhodnutí a voľby a podporovaním verejného dialógu, ktorý vykresľuje rodičovstvo v pozitívnom svetle;
10. Naliehavo vyzýva členské štáty OBSE, aby zvyšovali povedomie o vplyve odkladania rodičovstva na plodnosť a podporovali výskum a vývoj stratégií, ktoré ľuďom umožnia mať požadovaný počet detí, a propagáciu politík na podporu otvorenosti voči väčším rodinám a zvyšovanie povedomia o vplyve odkladania rodičovstva na plodnosť;
11. Odporúča posilniť sociálne a ekonomické štruktúry ovplyvnené demografickými trendmi, vrátane vypracovania a implementácie dlhodobých stratégií udržateľnosti dôchodkového a sociálneho systému, okrem iného s cieľom zosúladiť vek odchodu do dôchodku s priemernou dĺžkou života, a politík aktívneho starnutia, vrátane flexibilných modelov odchodu do dôchodku, možností celoživotného vzdelávania a podpory nepretržitej účasti starších dospelých na pracovnom trhu a v spoločnosti spôsobom primeraným ich veku;
12. Podporuje politiky rozvoja miest a vidieka, ktoré zabezpečujú primeranú infraštruktúru a služby, čím sa zabraňuje vylidňovaniu určitých regiónov, v prípade potreby v spojení so strategickou konsolidáciou osídlení, a vyzýva na posilnenie politík zapájania komunity s cieľom zlepšiť miestnu spoluprácu a podporovať medzigeneračnú solidaritu a vzájomnú podporu medzi mladšou a staršou generáciou;
13. Vyzýva členské štáty OBSE, aby zvýšili podporu udržateľnosti pracovnej sily a pracovného trhu, najmä riešením skutočného a predpokladaného nedostatku pracovnej sily prostredníctvom strategického plánovania, rozvoja zručností, odborného vzdelávania a reformy vzdelávania s cieľom uspokojiť dopyt v kritických profesiách, a zároveň podporovali iniciatívy zamerané na rekvalifikáciu a zvyšovanie kvalifikácie s cieľom prispôsobiť existujúcu pracovnú silu meniacemu sa trhu práce; ďalej podporuje implementáciu cieľových imigračných politík zosúladených s identifikovanými medzerami na trhu práce, vyvinutých s ohľadom na integračnú kapacitu a rozvojové potreby krajín pôvodu; a podporuje investície do technologických inovácií a automatizácie s cieľom zvýšiť produktivitu a zároveň rozvíjať pracovné príležitosti;
14. Naliehavo vyzýva členské štáty OBSE, aby uznali dlhodobé dôsledky významnej a trvalej emigrácie z regiónov pôvodu – z ktorých mnohé tiež čelia rýchlemu poklesu pôrodnosti a väčším ťažkostiam ako rozvinutejšie krajiny pri podpore svojho starnúceho obyvateľstva – vrátane straty kvalifikovaných pracovníkov a inovácií (únik mozgov a strata manuálnej pracovnej sily) a nevyhnutných demografických výziev, ktoré brzdia hospodársky a sociálny rozvoj; a aby sa zapojili do spoločného úsilia riešiť základné príčiny týchto výziev v duchu solidarity vytváraním príležitostí pre mladých ľudí, ktorí si želajú zostať a budovať svoju budúcnosť na mieste;
15. Vyzýva členské štáty OBSE, aby posilnili systémy zdravotnej a sociálnej starostlivosti zvýšením efektívnosti a rozšírením a zlepšením služieb dlhodobej starostlivosti o starších ľudí, vrátane zabezpečenia cenovej dostupnosti, prístupnosti, rozmanitosti a slobody výberu, a investovaním do preventívnej zdravotnej starostlivosti s cieľom podporiť zdravé starnutie, zvýšiť dĺžku života a znížiť náklady na zdravotnú starostlivosť;
16. Vyzýva na posilnenie vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj na zlepšenie podmienok pre zdravotníckych pracovníkov s cieľom riešiť nedostatok personálu a zlepšiť kvalitu starostlivosti;
17. Podporuje komunitné iniciatívy zamerané na boj proti osamelosti a sociálnej izolácii a ich negatívnym vplyvom na fyzické a duševné zdravie, najmä u starších ľudí;
18. Vyzýva členské štáty OBSE, aby zvýšili úsilie o zabezpečenie dlhodobej finančnej stability a ekonomickej odolnosti, a to aj prostredníctvom podpory reformy daňovej a fiškálnej politiky s cieľom reagovať na demografické výzvy a zároveň zabezpečiť udržateľnú ekonomickú prosperitu, ako aj prostredníctvom skúmania alternatívnych dôchodkových modelov, ktoré kombinujú verejné a súkromné zdroje financovania s cieľom zabezpečiť dlhodobú stabilitu, a prostredníctvom podpory finančnej gramotnosti, aby sa jednotlivcom pomohlo pri plánovaní odchodu do dôchodku a ich dlhodobej finančnej istoty;
19. zdôrazňuje dôležitosť ochrany bezpečnosti a regionálnej stability a potrebu uznať demografické zmeny za kľúčovú zložku národných a medzinárodných bezpečnostných stratégií a riešiť potenciálne riziká demografických zmien, vrátane úbytku mladého obyvateľstva, emigráciu mládeže, únik mozgov a vyludňovanie vidieka, pričom osobitnú pozornosť venuje posilňovaniu demokratickej účasti v vyludnených oblastiach, zabezpečeniu spravodlivého zastúpenia a prístupnosti hlasovania a podpore integrácie prisťahovalcov, jazykového a kultúrneho vzdelávania s cieľom zabezpečiť úspešnú ekonomickú a sociálnu účasť;
20. Naliehavo vyzýva členské štáty OBSE, aby vypracovali účinné stratégie na podporu ukrajinských občanov, aby sa po vojne vrátili domov a oživili svoj národ, a aby uľahčili povojnovú obnovu, pričom uznávajú, že mier je základným predpokladom politickej, hospodárskej, demokratickej a demografickej stability na Ukrajine a v celom regióne;
21. Obhajuje úsilie o posilnenie výskumu a rozvoja politík prostredníctvom podpory a investícií do podrobného mikrodemografického výskumu s cieľom zlepšiť pochopenie trendov plodnosti, vzorcov starnutia a dynamiky migrácie, čím podporuje tvorbu politík založených na dôkazoch prostredníctvom zlepšenia zberu údajov o demografických trendoch a súvisiacich sociálno-ekonomických faktoroch, ako aj zriadením demografických pracovných skupín v rámci národných vlád a medzinárodných organizácií s cieľom koordinovať reakcie na demografické zmeny a posilňovanie regionálnej spolupráce v oblasti demografickej politiky v rámci regiónu OBSE;
22. vyzýva členské štáty OBSE, aby podporovali technologické a digitálne inováciu tým, že budú podporovať využívanie umelej inteligencie a automatizácie na zmiernenie nedostatku pracovnej sily a udržanie produktivity, a rozširovanie telemedicíny a digitálnych zdravotníckych služieb s cieľom zlepšiť prístup k zdravotnej starostlivosti, aby sa zabezpečila udržateľná mestská a vidiecka infraštruktúra v reakcii na demografické zmeny;
23. Naliehavo vyzýva zúčastnené štáty OBSE, aby uznali demografický pokles za jednu z najväčších výziev, ktorým ľudstvo čelí – výzvu, ktorá, ak zostane nevyriešená, ohrozí životaschopnosť a bezpečnosť národov.